粤办发〔2008〕21号

　　为贯彻落实省委十届三次全会精神，加强信息技术和互联网应用，建设“数字广东”，促进我省经济社会发展，经省委、省政府同意，特制定本意见。

　　一、指导思想和基本原则

　　1.指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以经济社会发展需求为导向，以世界先进国家和地区为标杆，推动信息化与工业化融合，提升产业竞争力；特建电子政务与电子商务双引擎，提高政府管理服务水平和经济运行效率；建立适应信息化发展的制度环境、政策体系和支撑平台，形成信息化发展的内生动力机制；实施信息化八大工程，推动信息技术和互联网在经济社会各领域的广泛应用，全面构建“电子政府、信息经济、网络社会、数字家园”，建设“数字广东”。

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　　4.主要任务。

　　——推进电子政务，促进服务型政府建设。以资源整合和服务整合为手段，推进政府管理创新和公共服务模式创新。以政务公开和电子化监控为手段，推进行政行为规范和行政权力公开透明运行。以公众网站为载体，强化党委、政府与公众之间的沟通交流。

　　——推进电子商务，提高经济发展质量和效率。发挥企业主体作用，深化重点行业和骨干企业电子商务应用。培育面向中小企业和不同行业、区域以及消费者的电子商务服务，丰富服务内容。加快电子商务与生产、流通、消费等各领域的融合，推动经济管理模式和生产组织形态的创新与变革。

　　——推进信息化与工业化融合，促进产业转型升级。加快推动传统产业以及高新技术产业的信息化应用，推进研发和设计网络化、生产设各数字化、生产过程智能化和企业管理信息化。利用信息化手段，加强对高能耗、高物耗、高污染行业的监管，促进节约能源、降低物耗、减少污染、保护环境。

　　——推进农村信息化，推动社会主义新农村建设。构建服务农村的公共信息服务体系和培训体系，全面深化信息技术在农业生产贸易、农村管理、劳动力转移、农民生活等各领域的应用，促进农业发展、农民增收和农村稳定。

　　——推进信息能力培训，提高全民信息素质。以岗位培训和继续教育为重点，加强政府和企事业单位工作人员的信息技术培训。开展多层次的全民信息化教育，扶持农村信息化培训，推广在线学习，提高全民信息素质和能力。

　　——推进信息基础设施建设，提高信息化支撑能力。完善基础传输网络，提高宽带接入能力，加快发展下一代互联网和新一代移动通信，积极推动电信、电视、计算机三网融合，强化普遍服务，逐步形成惠及全民的网络环境。

　　——推进粤港澳信息化合作，推动区域经济发展。建立健全粤港澳信息化合作机制，创新合作思路和方式。加大信息基础设施和信息资源共建共享，推进粤港澳三地人员、资金、货物、信息等要素的快速流动。大力引进信息化人才，加快发展现代信息服务业。

　　——推进信息技术自主创新，深化应用水平。围绕信息技术应用和产业发展的关键环节，加强自主创新，突破关键技术，形成以企业为主体、市场化特色鲜明的信息技术创新体系，加速创新成果的应用和产业化。

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　　广东省人民政府

　　二○○八年十二月二十五日