第十届中国国际人才交流大会将于11月4日至5日在深圳隆重举办,这是我市实施人才强市战略,打造人才高地的又一重大举措。
30年来,深圳经济特区不断创新完善人才引进机制,勇于突破人才引进传统体制政策障碍,打造了“孔雀东南飞”时代景象,在人才资源有力支撑和保障下,创造了世界工业化、城市化和现代化发展史上的奇迹。在新的历史时期,面对区域人才竞争日趋激烈的严峻形势,顺应转变经济发展方式这一主要任务对各类人才尤其是国际化高端人才的迫切需要,我市牢牢把握人才是第一资源的指导理念,大力实施人才强市战略,打造载体、创新机制、高端引领,加快优质人才资源的战略性集聚,为促进产业转型升级、提升城市自主创新能力、实现科学发展提供了有力的人才保证和智力支持。
以载体建设增创人才引进开发新优势
近年以来,瞄准国际一流创新人才,发布“孔雀计划”及《深圳市海外高层次专业人才认定办法》等配套文件,每年新增资金3-5亿元,强力吸引海外高层次人才和团队来深工作创业,加快我市现代化国际化建设步伐;创新引智工作渠道,启动我市驻北美和日本的海外高层次人才联络处工作,连续七次开展赴海外招聘人才活动;连续四年成功举办中国国际人才交流大会,使之成为我市与“高交会”齐名的闪亮品牌。目前全市引进留学人员总数突破4万人,在全国位居前列,深圳成为海外留学人员回国就业创业的首选城市之一。加大国内人才资源引进力度,对支柱产业、战略性新兴产业及重点项目等给予政策倾斜,实行个性引才,完善柔性引才机制,实施“候鸟计划”,再造孔雀东南飞景象。我市人才引进总量连年递增,2010年同比大幅增长30%。
以机制创新增创人才发展环境新优势
努力发挥育才、用才综合优势,最大限度激发各类人才的创造活力和创业热情。创新人才激励保障机制,出台并完善关于加强高层次专业人才队伍建设的“1+6”文件政策体系,实施人才安居工程,以优先投入切实解决人才住房、子女入学、配偶就业等热点问题;设立“产业发展与创新人才奖”,开展首届“鹏城杰出人才奖”评选工作,每年安排数亿元专项资金重奖各方面做出突出贡献的优秀人才。建立健全科学的人才发现评价机制,发布并修订高层次专业人才认定标准,组织专业技术资格特殊评审,探索深港专业技术资格互认。创新人才流动配置机制,率先推动人力资源市场立法,健全人才市场服务体系,推动流动人员人事档案管理公益化服务。巩固提升深圳移民城市文化特色,营造公平公正、宽松和谐的发展环境,深圳被评为最受广大劳动者欢迎的城市。
以高端引领增创人才创新实力新优势
服务产业升级转型和城市自主创新能力提高,重点推进高层次专业人才和高技能人才队伍建设。加大尖端科研团队引进力度,先后引进和建设中科院先进技术研究院、华大基因研究院、光启高等理工研究院等一批新型研究机构,带动高层次人才队伍研发创新能力明显提升。形成政府指导下以企业为主体、市场为导向、多种形式的产学研一体化人才培养模式,有力推动支柱产业及一批战略性新兴产业发展壮大。推行以企业为主体的博士后工作平台建设,创新分级管理模式,目前全市共有博士后设站单位60家,创新实践基地40家,累计招收博士后人员650人,设站单位数量和博士后人数在我省各城市中均名列第一。推行技能振兴行动计划,实施两个“511”工程,首创“百万农民工技能大比武”活动,打造适应“深圳质量”的能工巧匠。目前全市专业技术人才103万人,技能人才222万人,每万人专利及发明专利授权量均居全国大中城市第一位。
以高校体制机制改革
增创人才自主培养新优势
一是引进境外高校合作办学。与香港中文大学签署办学框架协议,创新合作模式共同举办一流研究型大学,与香港大学、香港科技大学的合作也在积极推进中。二是以新思维和新机制筹建南方科技大学。在全球公开遴选校长和院长、系主任,多名两院院士、著名学者出任首批授课教师,首届教改实验班新生已报到入学。三是扎实推进深圳大学人事制度改革。教职员工全员签约聘任、分类管理,国家干部转化为事业单位聘用人员,行政部门处级干部与政府处级脱钩并设为三、四级管理岗位,有利于培养和引进国内外人才。四是构建大学城国际化创新团队。3所研究生院建立起完整的产学研梯队,组建了一支强大的创新科研团队,成为高层次人才聚集基地和培养基地,承担多个“863”、“973”、自然科学基金、社会科学基金等国家级项目,现有国家重点实验室深圳分室1个,国家级工程研究中心分中心1个,正在筹建的国家级重点实验室9个。深圳高校拥有博士、硕士学位教师比例名列国内同类院校前茅。
经济特区的建设和发展,昭示着一个客观规律,那就是,人是城市发展的主体,人才是城市发展的根本大计;蕴含着一条基本经验,那就是,人才工作要始终紧跟时代步伐,服务经济社会全面发展。第十届中国国际人才交流大会的成功举办,对于打造国际高层次人才交流平台,抢占人才工作制高点必将发挥重要作用,对于建设国际化现代化先进城市意义深远。我们相信,随着更多各领域国际化人才的加盟和参与,深圳一定能成为人人向往、人才汇聚的东方魅力都会!
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